會(huì)議室。
曲元明站起身。
“各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好。”
“今天，我想?yún)R報(bào)的，不僅僅是江州市城中村改造項(xiàng)目的進(jìn)度調(diào)整，更是我們江州，這座正在經(jīng)歷深刻變革的城市，未來(lái)要走向何方的思考。”
衛(wèi)西心中冷笑。
好大的口氣！
曲元明按動(dòng)手中的激光筆。
“這是我們江州的現(xiàn)狀。”
“這里，是老城區(qū)，也就是我們這次城中村改造的核心區(qū)域。過(guò)去三十年，江州的發(fā)展模式，和全國(guó)很多城市一樣，是典型的攤大餅。我們追求速度，追求GDP，城市像一頭發(fā)瘋的野牛，向四面八方擴(kuò)張。”
“這種模式，在特定歷史時(shí)期，有其積極意義。但現(xiàn)在，它帶來(lái)的問(wèn)題，已經(jīng)日益凸顯。”
畫(huà)面切換。
狹窄擁擠的巷道。
垃圾遍地、污水橫流的排水溝。
建筑密度極高的握手樓。
“這是速度的代價(jià)。”
“我們得到了光鮮的城市天際線，卻也留下了這些藏污納垢的城市疤痕。我們GDP上去了，但生活在這里的居民，他們的幸福感、獲得感，真的上去了嗎？”
“這是我們信訪辦過(guò)去三年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。”
“涉及城中村環(huán)境、治安、消防隱患的信訪案件，年增長(zhǎng)率超過(guò)了30%。這意味著什么？意味著民怨正在沸騰！”
“再看這組數(shù)據(jù)，財(cái)政局的報(bào)告。我們每年投入到城中村基礎(chǔ)維護(hù)、治安管理、臨時(shí)整治的資金，占了市政預(yù)算的很大一部分，但收效甚微。這是一個(gè)無(wú)底洞，一個(gè)正在不斷吞噬我們城市發(fā)展資源的黑洞！”
衛(wèi)西的眉頭鎖了起來(lái)。
該死！
曲元明準(zhǔn)備得如此充分。
這小子，想干什么？
“所以，我們提出，必須進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。從速度優(yōu)先，轉(zhuǎn)向質(zhì)量?jī)?yōu)先。”
“我們暫停項(xiàng)目，不是不作為，恰恰是為了更好的作為！”
“我們利用這段時(shí)間，組織了超過(guò)一百場(chǎng)居民座談會(huì)，收集了三千多條有效建議。”
“我們規(guī)劃局、住建局的同志，跑遍了每一個(gè)角落，重新測(cè)繪，重新評(píng)估。”
幕布上，出現(xiàn)了張全新的規(guī)劃藍(lán)圖。
“這，才是我們想要的未來(lái)。”
“我們不是簡(jiǎn)單地推倒重建，而是要進(jìn)行一次城市更新。我們要保留有價(jià)值的歷史文脈，要引入綠色環(huán)保的建筑理念，要為居民創(chuàng)造一個(gè)真正宜居、有溫度的家園。”
“這需要更多的時(shí)間，更多的投入，甚至短期內(nèi)，我們的GDP增速會(huì)放緩。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)高質(zhì)量的城市環(huán)境，將吸引更多的人才，更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。這筆賬，我們算得清！”
王主任和張副主任頻頻點(diǎn)頭。
“曲市長(zhǎng)。”
衛(wèi)西清了清嗓子。
“你的設(shè)想很美好，但理想不能當(dāng)飯吃。你說(shuō)的這些，錢從哪里來(lái)？這么大的投入，市財(cái)政能負(fù)擔(dān)得起嗎？會(huì)不會(huì)又是一個(gè)畫(huà)出來(lái)的大餅？”
曲元明微微一笑。
“衛(wèi)書(shū)記問(wèn)到了關(guān)鍵。錢的問(wèn)題，我們當(dāng)然考慮過(guò)。”
“我們改變了過(guò)去單一依靠土地財(cái)政的模式。我們引入了社會(huì)資本，通過(guò)PPP模式，與國(guó)內(nèi)頂尖的幾家地產(chǎn)和基建公司進(jìn)行合作洽談。這是他們的初步投資意向書(shū)。”
“我們對(duì)改造后的商業(yè)空間進(jìn)行了重新規(guī)劃。通過(guò)提升品質(zhì)，預(yù)計(jì)租金和商業(yè)價(jià)值將提升至少50%，這部分收益，將作為項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的資金來(lái)源。”
“最重要的一點(diǎn)。我們已經(jīng)向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行提交了城市更新專項(xiàng)貸款申請(qǐng)。因?yàn)槲覀兊姆桨阜蠂?guó)家推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向，初步審核已經(jīng)通過(guò)。下周，他們的考察組就會(huì)抵達(dá)江州。”
衛(wèi)西腦子里一片混亂。
“……以上，就是我的匯報(bào)。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。”
曲元明微微鞠躬。
會(huì)議室里靜默了幾秒鐘。
王主任率先鼓起了掌。
張副主任和錢部長(zhǎng)也跟著鼓起掌來(lái)。
“講得好！”
王主任滿面紅光。
“小曲同志，你的這個(gè)思路，站位高，看得遠(yuǎn)，抓得實(shí)！不是停留在口號(hào)上，而是有數(shù)據(jù)，有案例，有具體的解決方案。了不起！”
張副主任也點(diǎn)頭。
“是啊，特別是這個(gè)從速度到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，說(shuō)到了點(diǎn)子上。我們很多地方，現(xiàn)在都面臨著轉(zhuǎn)型的陣痛，江州能主動(dòng)求變，這個(gè)魄力，值得肯定。”
衛(wèi)西的臉，火辣辣的。
一直沉默的錢部長(zhǎng)開(kāi)口了。
“曲元明同志。”
“到！”
曲元明應(yīng)道。
“你的報(bào)告，我看完了，也聽(tīng)完了。”
錢部長(zhǎng)看著他。
“思路不錯(cuò)，方案也比較詳實(shí)。但我想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題。”
衛(wèi)西精神一振。
“你剛才提到，你們開(kāi)了一百多場(chǎng)居民座談會(huì)，收集了三千多條建議。”
“我想知道，在這么多聲音里，有沒(méi)有反對(duì)的聲音？有多少？你們又是如何處理這些反對(duì)意見(jiàn)的？”
衛(wèi)西冷笑。
小子，看你怎么接招！
曲元明卻依舊平靜。
“報(bào)告錢部長(zhǎng)，反對(duì)的聲音，不僅有，而且還不少。”
衛(wèi)西差點(diǎn)笑出聲。
真是個(gè)愣頭青，居然自己承認(rèn)了！
“哦？”
錢部長(zhǎng)眉毛一挑。
“具體說(shuō)說(shuō)。”
“反對(duì)的意見(jiàn)，主要集中在三類。”
“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。部分居民認(rèn)為我們的補(bǔ)償方案沒(méi)有達(dá)到他們的心理預(yù)期。對(duì)此，我們的原則是，絕不突破政策紅線，但也絕不讓老實(shí)人吃虧。我們成立了由律師、評(píng)估師和居民代表組成的第三方協(xié)調(diào)小組，一戶一策，耐心溝通，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話。”
“對(duì)未來(lái)規(guī)劃的擔(dān)憂。一些老年居民，在這里住了一輩子，故土難離，擔(dān)心搬遷后生活不習(xí)慣，擔(dān)心新的社區(qū)冷冰冰，沒(méi)有人情味。針對(duì)這一點(diǎn)，我們?cè)谛乱?guī)劃中，特意保留了部分老街區(qū)的風(fēng)貌，并規(guī)劃了社區(qū)食堂、老年活動(dòng)中心等設(shè)施，努力把鄉(xiāng)愁留住。”
“最復(fù)雜的一類，是一些既得利益者的反對(duì)。”
曲元明語(yǔ)氣加重了幾分。
“一些人利用違章建筑、私自改變房屋用途等方式，獲取非法收益。”