雖然李懷節(jié)在將軍縣待的時間并不是很多,但他卻做了很多事,機構(gòu)改革就是他做的諸多大事當中的一件。
首先是壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”進行了統(tǒng)一整合,搞了個“3+2”模式。
即綜合執(zhí)法、便民服務、應急管理這三個平臺,加上特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護兩個專項辦公室。
因為剛剛精簡完畢,具體實際效果目前還看不出來。
其次,就是對縣機構(gòu)進行裁撤合并,這個就是真正的對政府機構(gòu)動大手術(shù)了。
第一個被他裁撤掉的單位,就是縣機關(guān)事務管理局。
李懷節(jié)對這70多人的二級局,每年要經(jīng)手花費縣財政2000多萬元的事,很有些不放心。
名義上,機關(guān)事務管理局是服務于縣委縣政府,保障縣委縣政府正常運轉(zhuǎn)的。但實際上,這個機關(guān)的隱形權(quán)力太大,特別容易滋生腐敗問題。
把機關(guān)事務管理局裁掉,變更成為事業(yè)單位的機關(guān)事務中心,再和接待辦合并,成為一個純粹的服務部門,這是李懷節(jié)一直以來的想法。
現(xiàn)在,他在將軍縣順利實施了下去。
雖然新成立的機關(guān)事務中心日子還短,但效益和服務質(zhì)量已經(jīng)上來了,可以說是初見成效。
而且,還精簡出了相當數(shù)量的富余人員,目前正在轉(zhuǎn)崗安置當中。
當然,還有撤銷縣科技局,職能并入縣工信局;
整合文化廣電旅游局、旅游發(fā)展中心,成立縣文旅綜合服務中心;
整合市場監(jiān)督局、物價局、知識產(chǎn)權(quán)局,成立縣市場綜合監(jiān)管執(zhí)法局;
整合農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機中心,合并為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心等等。
李懷節(jié)這次在將軍縣一共待了一個星期,就力主裁撤合并掉14個縣局。
可見他的機構(gòu)改革動作有多大了。
這么大的動作下來,雖然市長陳衛(wèi)東、市委書記黃大忠都大力支持,但還是要向他們匯報清楚改革成果。
怎么說呢,這真不能算是邀功之舉,只能說是對上級領(lǐng)導的尊重。
黃大忠在辦公室的小會客室接待了李懷節(jié)。
他完整地聽完了李懷節(jié)的匯報。在李懷節(jié)匯報的過程中,他沒有一次打斷詢問。
等李懷節(jié)匯報完畢之后,他才說道:“機構(gòu)精簡是大勢所趨。
你是縣委書記,在精簡機構(gòu)的同時,要做到‘撤廟減和尚,職能做加法’,這是你的職責所在;
與此同時,你也要做好人員安置工作。
改革有溫度,效能有提升,這是一件很不簡單的事情。
我準備下周三,花上兩天的時間,到將軍縣好好轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),實地看一遍,也好從中學習一些機構(gòu)改革的思路。”
李懷節(jié)笑著說道:“那我竭誠歡迎啊!我們一起好好把將軍縣這塊英雄輩出的土地走一遍!”
黃大忠擺擺手,認真地說道:“我不需要你們的陪同,有政研室的同志陪著我就夠了。
怎么?你還不放心我的安全嗎?”
李懷節(jié)想了想,擺手說道:“將軍縣的治安在極短的時間內(nèi),就進行了兩次嚴厲整治,治安方面肯定沒問題。
既然您愿意親自調(diào)研,不需要我們的陪同,我尊重您的意見!”
黃大忠這才笑著說道:“吃飯的問題你也不要操心,早上我在市里吃,中午遇到哪家單位了,就在哪家單位對付一口。晚上如果沒有什么特殊的事情,我都會回市里來的。
我看到你把縣機關(guān)事務管理局給撤了,改革成效怎么樣?”
看來,黃大忠也有意要把市里的機關(guān)事務管理局給撤掉。
李懷節(jié)點點頭,認真說道:“才撤掉沒幾天,是好是壞,目前還感覺不出來!”
“沒有不便,縣委縣政府運作順暢,就說明你們的改革是成功的。”
黃大忠說到這里,看著沉默不語的李懷節(jié),意有所指地補充道:“你對市機關(guān)事務管理局的運作效益怎么看?”
李懷節(jié)搖搖頭,說道:“我和他們接觸的少,也很少注意這一塊的事情,不好評價。
我只聽說一點,機管局今年的費用已經(jīng)干到了1.1個億,這還沒過12月份呢!”
“費用很高嗎?”
面對黃大忠不帶感情地詢問,李懷節(jié)毫不猶豫地回答道:“當然!星城機管局今年的費用到現(xiàn)在,也才花費了不到8000萬,還包括了老機關(guān)大院的修葺。”
“你有什么建議?”
面對黃大忠的提問,李懷節(jié)搖搖頭,我一個政府部門的副市長,管機關(guān)事務干什么!
“這是您,或者陳市長的考慮范圍。如何控制機管局的費用,是常務副市長的事情,我沒什么建議。”
從書記辦公室出來,李懷節(jié)又轉(zhuǎn)身走進王政豪的辦公室,向他匯報精簡裁撤人員的安置問題。
順便提一提將軍縣還沒有配齊的缺員人選問題。
王政豪不單是副書記,還兼著組織部部長,人事上的事情,他可是權(quán)威的很。
“坐吧!”王政豪抬頭看到是李懷節(jié),起身把他迎到沙發(fā)上,親自給他泡了一杯茶,這才說道:“又來催我了,是吧?
不用催,我這里已經(jīng)搞定了。
下周的常委會通過之后就公示,爭取在元月份之前,把你們縣的缺員配齊!
這下滿意了吧?”
這還能說什么呢!
只能說,王政豪這位老大哥,是真的夠意思。
沒等李懷節(jié)感謝一番,就聽見王政豪問道:“昨晚的短視頻、今早的《衡北日報》我都看了,感覺很不好啊!”
李懷節(jié)聽到王政豪這樣說,心情跟著緊張起來。
他認真地問道:“怎么啦?是哪里不對勁嗎?”
王政豪想了想,起身把辦公室的門給關(guān)上,這才說道:“短視頻里,柳奇志的惡意誹謗已經(jīng)觸犯了法律。
這一點,我相信柳奇志自已也知道。
那他為什么還要這么干呢?
他柳奇志是個精于計算的人,這一點,星城人事局的人都知道。
就你和他之間的矛盾,真不值得他冒著坐牢的風險這么干。
我預測,這里面有文章,還是一篇大人物做的文章。
但我現(xiàn)在不理解的是,這位大人物為什么要做一篇這樣的文章!
結(jié)合今天的日報對你的專訪文章來看,只怕這位大人物是真的要來個隔山打牛了!”