N季如歌讓文書整理這些情況，再次召集會議。“區(qū)域劃分要調(diào)整。過大區(qū)域拆分，增設(shè)代理。過小區(qū)域合并。”
“與官府打交道的事，讓楚驍?shù)娜巳ブ苄＞婺切┥焓值睦魡T。”
“邊界爭議村鎮(zhèn)，暫由北境直管售賣點供應(yīng)，明年再劃定歸屬。”
“增加巡查隊人數(shù)和頻次。發(fā)現(xiàn)種子未能及時下發(fā)，代理首次警告，二次取消資格。”
措施推行下去。幾家效率低下的代理被更換。兩地爭搶的村鎮(zhèn)，北境設(shè)立了臨時糧種站，直接售賣，杜絕了中間加價。
楚驍那邊也傳來消息，敲打了幾處地方衙門，索要好處的風(fēng)氣暫時被遏制。
秋收后，育種田的收獲被單獨(dú)存放，嚴(yán)密看守。產(chǎn)量比普通田高了三成，種子顆粒更加飽滿。
農(nóng)研坊嘗試用新方法培育的幾樣耐寒作物也初見成效，但數(shù)量還很少，需繼續(xù)試種。
賬房匯報全年糧種售賣收益，是一筆巨大的數(shù)目。“按之前說的比例分配。”季如歌道，“農(nóng)研坊和軍械坊的錢，即刻撥付。修路建倉的錢，開春就用。儲備金不動。”
她額外吩咐：“從收益里撥一筆款，采購南方精鐵、桐油、硫磺。我們需要的物資，不能只靠自己和野人谷。”
“通過誰采購？大批采購這些，容易引人注意。”
“找?guī)准倚抛u(yù)好、路子廣的大代理，讓他們以自家生意名義分散采購，我們加價收。告訴他們，辦得好，明年糧種份額優(yōu)先。”
年底時，各地代理齊聚萬福村，參加季如歌召開的歲末議事。她聽取了各區(qū)域的情況反饋，公布了明年糧種的大致分配方案和調(diào)整后的代理區(qū)域劃分。
強(qiáng)調(diào)了規(guī)矩和懲罰，代理們雖有討價還價，但總體上接受了安排。北境掌握著種子和武力，他們別無選擇。
會后，季如歌單獨(dú)留下幾位實力雄厚、辦事得力的代理。“需要你們辦些事。”她列出采購清單，“按清單上的東西，開春前陸續(xù)運(yùn)到指定倉庫。價錢按市價加兩成。用你們自己的商隊，隱秘些。”代理們仔細(xì)看了清單，多是物資，雖有些敏感，但利潤可觀，紛紛應(yīng)下。
等人走后，季如歌對周哨官說：“派兩隊人，一明一暗，盯著這幾家采購和運(yùn)輸。確保東西到位，也防他們耍花樣。”“明白。”
事情一件件安排下去。北境在糧種交易中獲得了巨大財富和急需的戰(zhàn)略物資，也通過這套代理制度，將影響力悄然滲透到更多地方。
糧種貿(mào)易帶來的財富和物資不斷流入北境。萬福村及周邊村鎮(zhèn)的倉庫漸漸堆滿。交易集市規(guī)模擴(kuò)大了兩倍，外來商隊越來越多。
問題隨之出現(xiàn)。集市上交易混雜，度量衡不統(tǒng)一。有人用大斗進(jìn)，小斗出。貨物品質(zhì)參差不齊，糾紛日增。結(jié)算多用實物或以物易物，效率低下。偶爾使用中原銅錢或碎銀，但成色、重量各異，爭議不斷。
季如歌注意到這些混亂。她叫來賬房和幾位負(fù)責(zé)集市管理的管事。“立規(guī)矩。”她說，“明日開始，集市交易必須使用北境核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)斗、標(biāo)準(zhǔn)尺。設(shè)立公秤公斗，買賣雙方有疑，可申請復(fù)驗。作弊者，罰款，驅(qū)逐，永不準(zhǔn)入市。”
“貨物分等。糧食、皮貨、鐵器，按品質(zhì)定出上、中、下三等。掛牌明示，按等交易。欺詐者，貨沒，罰重金。”
“成立市易所。處理糾紛，仲裁爭議。由我們的人主持，招募幾個信譽(yù)好的老商賈協(xié)助。”
新規(guī)貼出，集市嘩然。但北境民兵在集市巡邏，嚴(yán)格執(zhí)行。幾次重罰之后，秩序很快建立起來。交易效率提高，抱怨減少。
結(jié)算問題依然麻煩。實物交易不便，外來貨幣混亂。季如歌召集心腹開會。“我們自已鑄錢。”她提出。眾人吃驚。私自鑄錢是重罪。
“不鑄銅錢。”季如歌道，“我們發(fā)行糧票。”
“糧票？”
“以倉庫里實打?qū)嵉募Z食為本。印製票券，寫明可兌付多少斤糧。可在北境境內(nèi)流通，用于交易結(jié)算。任何人隨時可憑票兌糧。”
“這……有人信嗎？”“北境的信譽(yù)，就是擔(dān)保。先從大額交易和軍餉發(fā)放開始用。逐步推廣。”
她讓賬房設(shè)計票券圖案，加入特殊印記和編碼，難以仿造。選用韌性好的特定紙張和特制墨水。
第一批糧票印出，額度和實際倉庫儲糧嚴(yán)格對應(yīng)。
首先用于支付那幾家大代理的采購款，以及民兵和新擴(kuò)編的正規(guī)軍軍餉。
起初人們觀望。有人試著拿糧票去倉庫兌糧，果然足額兌付。
消息傳開，糧票的信譽(yù)建立起來。集市上開始接受糧票交易，比搬運(yùn)實物或用雜亂銀錢方便得多。
季如歌下令，北境轄區(qū)內(nèi)所有稅賦、官營作坊結(jié)算、軍餉發(fā)放，逐步改用糧票。同時嚴(yán)格控制糧票發(fā)行量，確保任何時候票面總額不超過倉庫實有糧草的七成。
北境的經(jīng)濟(jì)循環(huán)初步建立。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以糧票為血液，以軍械和特色產(chǎn)出為筋骨。
楚驍送來密信。朝廷注意到北境的經(jīng)濟(jì)活動和新出現(xiàn)的“糧票”，詢問情況。季如歌回信：“邊陲之地，交易不便，暫以糧代錢，便于軍民，并無他意。”同時讓楚驍在朝中打點，淡化處理。
她知道這只是暫時。朝廷不會放任一個地方擁有獨(dú)立的財政體系。
秋去冬來。農(nóng)研坊匯報，新培育的耐寒麥種在試驗田表現(xiàn)良好，但抗病性稍弱，需繼續(xù)選育。
軍械坊利用新購入的精鐵和硫磺，改進(jìn)了“震天吼”的鑄造工藝，成品率提高，并試制了可發(fā)射爆炸彈丸的新型號，但穩(wěn)定性仍不足。
野人谷鐵礦開采深度增加，發(fā)現(xiàn)了伴生的另一種堅硬礦石，可能用于改進(jìn)工具和武器刃口，正在試驗。
巡查隊報告，南方幾個州府出現(xiàn)仿冒的“北境良種”，品質(zhì)低劣，高價坑農(nóng)。
當(dāng)?shù)卮頍o力制止。季如歌派出一支小隊，帶著真種子和民兵，前往那幾個州府，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓俑_查驗，揭露仿冒，懲處奸商。
北境的名聲得以維護(hù)，但也耗費(fèi)了不少人力物力。
年底結(jié)算。北境糧倉充實，財政盈余。人口持續(xù)流入，墾荒面積擴(kuò)大，百姓幸福指數(shù)上升。