魏廣德打算在波斯也效仿歐洲,建立一個大明的正式衙門。
建立使領館這樣的外交機構,此時在歐洲雖然不算成熟,但確實已經出現。
這也是英國、西班牙都有意在大明建立領事機構的原因,為了維護他們海外貿易權。
至于葡萄牙,當時還不是很積極。
畢竟,他們已經租借了壕鏡,在當時看來并不急迫。
不過現在也不一樣了,葡萄牙國王都變成了西班牙國王,至少明面上是如此。
果阿總督府到現在為止,除了維護葡萄牙商人在海外利益外,其實對于國內的情況也是一籌莫展。
他們自然不希望見到葡萄牙被西班牙吞并,但是在海外,他們也不知道該如何與國內相處。
而其他海外的葡萄牙人,大部分還是希望獨立,所以都表達出抵制西班牙人的態度。
當然,這些不重要。
重要的是魏廣德有打算效仿歐洲,讓大明在波斯建立第一個常駐外交機構的打算。
當然,這個衙門肯定屬于禮部管理,將會剝離出外事部門,單獨在禮部下面建立司局。
大致上,這個司局就是外務司,將把藩國的事務,全部由外務司負責。
“外務司的地位,會比現在禮部下面清吏司、司務司等司局高一級。
因為他們不僅要代表我大明單獨和海外藩國接觸,更有接待外使之職,禮部下屬司局,肯定是要配合的。
由禮部左侍郎直接負責管理外務司,至于禮部下面司局管理如何劃分,就有尚書去安排.....”
魏廣德既然起頭,自然就開始滔滔不絕。
中國古代朝廷的組織架構,和后世出入很大。
但六部的設置,不僅是大明朝一貫的制度,更是千百年流傳下來的架構,不是說變就能變的。
就算他是大明皇帝,也不是輕易就可以改動的。
所以,他能做的,就是把后世的部位變成六部下面的司局,形成大部小部的格局。
大部管理小部,然后往下再細分。
事實上,魏廣德的改動就是對中國傳承千年的小政府模式的一種改變。
可以想象,朝廷六部及下屬司局會在未來一段時間里大幅擴張。
過去,很多模糊的界限會被打破,建立一批垂直管理具體事務的衙門司局,形成大政府格局。
朝廷變了,地方上自然也會逐漸改變,最后變成大政府格局。
小政府,雖然看上去人員精簡,但管理事務依舊模糊,踢皮球是一樣的。
從后世發展來看,大政府模式也更加便于管理。
魏廣德說話的時候,下面的劉守有這才后知后覺。
他過來的時候,除了鄭駿遞交的文書,其實還有勃固錦衣衛百戶所遞交的一份文書,也就是諳厄利亞使團到訪勃固,并且是打算進京的消息,提前遞送到京城。
按照他們從登記處得到的消息,使團此行就是為了和大明締結正式建交協議,以及籌建領事館事務。
對向大明尋求援助,自然不會在那里登記。
得是使團進京后,和朝廷接觸以后,才會透露出來。
等魏廣德把話說完,劉守有這才拱手道:“首輔大人,各位大人,錦衣衛今日除了收到屬下關于波斯的密報外,其實緬甸錦衣衛百戶所也有一份密報送到京城。”
“什么密報?”
魏廣德看向劉守有,問道。
“是諳厄利亞使團來訪,日前他們已經到了勃固港。
算算時間,現在船應該已經過了舊港,正在向呂宋前進。”
劉守有急忙說道,“按照他們在登記處登記來訪理由,除了遞交正式建交協議外,就是建立領事館。”
“這個事兒,我記得早前確實有過協商,我們也答應給他們在京城畫塊地兒讓他們建衙門。
不過一切事務,都必須按照大明律法做。
只是最后,他們選擇建在松江府那里,只是希望朝廷給他們的官員辦理一張路引,他們的官員可以隨時進京入住會同館,和朝廷進行接觸。”
申時行開口說道。
當初的會談,申時行也全程參與,所以知道的不是少。
“是有這個事兒,當初只是草簽協議,并不算正式完成。
現在他們帶來的,應該是他們國家那個女王簽字生效的協議吧。”
張科開口說道。
大明和歐洲,相隔實在太遠。
過去這樣的協議,兩邊首領坐一起就簽了,協議也就生效。
再或者,授權全權代表,也可以簽。
不過那次,羅伯特伯爵的女王代表身份是恭賀大明皇帝大婚,而沒有外交授權,所以他簽的不算。
“諳厄利亞那邊,按照之前說好的,來了以后,禮部接待,讓他們在松江府建立領事館,給他們隨時進京的憑證。”
魏廣德開口說道,“我們在波斯,也要建立這樣的機構,至少在阿巴斯港要建立大明的領事館。
平常主要就是收集波斯帝國的情報,還有維護大明商人在波斯帝國的合理訴求。
然后,當然就是和波斯帝國的接觸,包括出售火器之類的。
波斯帝國也是向我大明臣服的藩國,他們被奧斯曼人欺負了,我們宗主國提供幫助,應該也是可以的。”
魏廣德說完話,環視眾人后繼續說道:“剛才所議之事,稍后我會覲見陛下,詳細匯報。”
“首輔大人,那末將下去就把勃固那邊的密報,送一份抄本去禮部,讓他們提早有個準備。”
劉守有開口說道。
“正該如此。
其實以后,錦衣衛受到但凡涉及藩國的情報,除軍事情報外,都應該給禮部一份,讓他們知道下屬藩國出了什么事兒。
如此,外務司也好在遇到他們的時候,有個應對。”
魏廣德又提醒道。
雖然外務司還只是停留在構想里,但畢竟禮部承擔了這個角色,也應該有資格知道海外情報。
“我記得,最近兩年,除了當年諳厄利亞使團到來,之后就在沒有諳厄利亞商人到過大明。
真不知道他們這個領事館建起來有什么用。”
張科忽然說道。
雖然海關是戶部管轄,但畢竟各處港口都有水師官兵守衛,所以兵部對于往來的外藩商船情況了解非常詳細。
到來的外藩商船,依舊是以西班牙和葡萄牙船只為主,少量南洋藩國和朝鮮及琉球商船。
還有就是阿拉伯商船,每年也會來幾艘,主要都是去廣東那邊開展貿易。
可以說,南洋及阿拉伯商船,他們幾乎都只在廣州靠岸采購。
也就是其他四國的商船,才回去月港、松江府等地停靠。
特別是松江府,借助地利的優勢,其實已經從大明開放的四個口岸里率先脫穎而出。
就在去年下半年,已經有一條阿拉伯商船和幾條南洋商船也去了一次松江府。
反倒是最先開放的月港,因為地勢的原因,貿易地位逐漸開始減弱。
要不是有月港船引,那里的商人怕早就跑去松江府做生意了。
對于這樣的現狀,魏廣德其實喜聞樂見。
畢竟,他在松江府是下了重注的,大量資產投資在那里。
而且,歷史也證明了那里對于中國經濟的巨大作用。
每年,源源不斷的貨物通過長江水道和京杭大運河匯聚到松江,從那里出海。
連帶著,附近幾個鈔關,最近兩年的關稅也是大漲。
特別是九江鈔關,幾乎把大明西部湖廣、四川幾省的貨物外銷渠道掐住,收稅收到手軟。
這些,自然是家書里透露的消息。
九江鈔關在原有的基礎上進行了一次擴建,直接把能停靠十多艘商船擴大到一次性可以停靠五十艘商船的程度,鈔關人員也大幅擴張。
為此,魏廣德還想到當初年幼時的想法,就是去九江鈔關謀份差事兒。
想在看來,依舊忍不住搖頭失笑。
“對了,既然今日大家都在,進卿,你說說最近倭國那邊的情況。”
魏廣德開口對兵部尚書張科說道。
大明對倭國的協議,半月前萬歷皇帝已經正式批準,近段時間兵部也在緊急運作,挑選入倭衛所事宜。
雖然魏廣德想要用營兵駐守倭國,不過最終的結果還是兵部說了算。
在和五軍都督府商議后,大致選擇從山東和河南抽調三個衛所進入倭國中國地區。
三個衛所品字形分布在石見銀山附近,作為維持礦山運轉的力量。
之所以是衛所,也就是會有近萬明人家屬隨行,也是為了讓倭人和明人之間能有接觸,安撫當地百姓。
只是派駐營兵的話,兵部也擔心這些兵馬會欺壓當地人。
大明獲得這些土地,并不是要奴役他們。
當然,他們要盡心為大明開礦是主要目的,但從長治久安考慮,還是得施以懷柔。
而邊境,自然是由營兵駐守。
但就戰力,還是營兵信得過。
衛所兵雖然是親兒子,但真沒干兒子能打。
“現在,主要是關于倭國附近海運勢力劃分,東海水師和北海水師都想獲得倭國周邊海域管理權。
特別是北海水師,雖然船少,但畢竟佐渡島已經確定為北海水師衙門所在。
兵部更傾向于交給他們管理,但五軍都督府則認為,應該將倭國一分為二,南面由東海水師負責,北面才交給北海水師。”
張科開口說道。
魏廣德看了眼張科,其實他也知道這個事兒。
之前,徐文璧就在酒席上和他提到過這事兒。
不管怎么說,現在大明組建完成的四大水師,他們勛貴手里,也就拿著唯一一個東海水師。
雖然,水師總兵都是武勛出身,但武勛也是有親疏遠近的。
東海水師,是勛貴中實打實的勛貴近親掌兵,自然更得他們好感。
即便那家人早早的辦理京城,和他們略有些疏遠。
但沒關系,逢年過節大家不是還都有走動,所以關系還維持著。
至少,表面關系都挺好。
而且,因為人家搬回山東老家,所以和京城里勛貴的幾股勢力沒有威脅,所以看上去反倒是大家好的局面。
各家在這事兒上也都賣面子,這才是五軍都督府都沒什么權勢了,但也在此事上力挺的原因。
倭國的利益,其實還真的大。
特別是勛貴在知道對倭貿易的厚利后,更希望能夠把航線拿捏在手里。
朝廷吃下倭國最肥美的大肉,他們也想要分點湯湯水水。
倭國的金銀礦,還有銅礦,可都是大明需要的好東西。
至于倭國的工藝品,也就那么回事兒。
戚繼光的人,近些日子可沒少往京城搬運倭國戰利品,其中倭國紙扇、武士刀都是倭國出口的主要商品。
“還是把倭國海域劃歸北海水師管轄吧,徐家那邊,我會和他們說說。”
魏廣德說這話,顯然是打算讓定國公府和永康侯那邊打招呼。
雖然勛貴很想由自己人管轄倭國航線,但魏廣德不能這么考慮。
既然北海水師把總兵衙門都設在倭島上,那倭國周邊都給北海水師就是自然。
而且,此事也絕對不能糊弄。
否則,魏廣德還真擔心徐喬安會守不住勛貴們的壓力,讓他們偷摸往倭國販賣火藥。
對于勛貴的操守,魏廣德是了解的。
正常情況下,有利益,勛貴都愿意以身試法。
反正只要不涉及造反,皇帝最多懲戒,還真不會拿他們怎么樣。
頂天了,一道旨意下去,讓爵位換人。
魏廣德終于愿意接受,張科自然高興。
雖然兵部可以不鳥勛貴,五軍都督府,但張科也不能真的就視而不見。
魏廣德和定國公府的關系在那里,所以多少都的給面子。
“朝鮮有答復嗎?”
魏廣德忽然又問道。
“朝鮮使節就在會同館,他對我們想要管理蔚山港不是很愿意。
承認可以在釜山和蔚山的兩地碼頭,專門劃出一塊給水師使用,但不愿意轉移管轄權。”
張科皺眉說道,“此外,勘察后,水師還打算在遼東羅津建港,那里據當地漁民說,冬季不凍,是個建港好地方。
水師船只,可以在那里過冬。”
“可以,羅津和佐渡島,以后會是水師主要泊地。
不過朝鮮那邊,除了釜山港的碼頭,蔚山那個叫方魚津的地方,必須交給水師衙門管理,沒得商量。
告訴朝鮮使團,官軍駐守那里,還可以幫他們解決當地治安,防御外地入侵。
做為藩國,本應感恩戴德才對,何故推三阻四。”
這就是魏廣德用漂亮話堵朝鮮嘴巴,主要還是為北海水師要地盤。
“如果他們還不愿意,就不和他們談了。
兵部請旨,派出使節直接去朝鮮訓斥朝鮮王就是了。”
魏廣德很強硬的安排道。