陳光明回到會議室,宋麗已經坐在那里了,信心滿滿,臉上洋溢著笑容。
此時,她腰也不酸了,小肚子也不疼了,紅糖水也不用喝了。
因為她剛剛再次與幾個常委確認了,他們都會全力支持她!
陳光明進來,宋麗看著他的腰似乎佝僂了些,心底稍稍有點對不住,但轉眼這種愧疚就一掃而光。
陳光明,為了我在明州縣坐穩第一,只能委曲你了!
放心,等你投靠了我,我還會幫助你的!
宋麗把視線從陳光明身上挪開,清了清嗓子道:
“繼續開會?!?br/>“同志們,今天把面粉廠片區改造拿上常委會,核心就一個判斷:老城區不能只搞房子,必須要有‘臉面’,要有‘精氣神’?!?br/>“我們為什么非要騰出一塊地,建城市中心廣場?”
陳光明聽著宋麗的講話,腦海中出現了面粉廠居住區的樣子。
面粉廠居住區,位于明州縣黃金地段,是縣城為數沒有開發區好地段,這是一片平房區,前面是倒閉的面粉廠;后面便是大排平房,從空中看,污水橫流,破磚亂瓦,以處是亂搭亂建。有錢的人早就搬走了,把房子以極便宜的價格租了出去;沒錢的人,只能在這里堅持。到了晚上,有擺攤的小販,有賣肉串的小攤;有喝多了打架的混混,還有把臉抹得慘白,站在走馬燈前招攬客人的站街女。
可以說,面粉廠居住區開發,是一塊硬骨頭,是前幾任不稀得啃的......
宋麗繼續講話:
“第一,這是城市的‘臉面’。一個縣城,不能只有房子、馬路、商鋪,得有讓群眾能歇腳、能散步、能活動的地方......
第二,這是我們這一屆領導的政績。將來群眾說起縣城變化,第一個想到的,就是這個廣場,我們為官一任,總要造福一方,總要留點名聲吧?
第三......”
最后,宋麗咄咄逼人問道:“面粉廠居住區改廣場,各位有什么意見嗎?”
她的聲音撥高了幾分,緩緩掃了一眼全場,眼神凌厲如刀,有的人被她盯得不敢抬頭。
但包存順卻根本不在乎宋麗,他輕輕哼了一聲,語氣平淡地道:“建軍同志,你分管財政,你談談吧?!?br/>王建軍長長吐了口氣,他本身就不同意建設廣場,明州縣財政有多少錢,可以用多少留多少,有幾個蓋子能蓋幾個碗,他比誰都清楚。
蓋了廣場,他這個常務的日子更難過了!
到時候,宋麗要花錢,包存順要花錢,其他縣長,各部門鄉鎮要費用,不都得他這個常務操心嗎?
雖然包存順把他當成沖鋒陷陣第一把槍,但他不得不站出來了。
“宋書記,各位常委,我分管財政,有些情況我必須實事求是地跟大家匯報清楚?!?br/>“面粉廠片區改造,提升城市形象,方向我完全贊成。但專門拿出這么大塊地建中心廣場,我必須提醒大家:賬,我們現在真的算不過來?!?br/>“第一,廣場只有投入,沒有收益......”
王建軍講了三個理由,一是廣場只砸錢,不掙錢;二是明州縣沒有多余的錢;三是養廣場年年還需要一大筆錢。
王建軍在上面講,陳光明在下面頻頻點頭,征地、拆遷、硬化、綠化、亮化、管網配套,這些工程,都需要大把大把往里砸錢,一次性投進去大幾千萬甚至上億,投完就砸在里面了,這輩子都收不回來。財政是真金白銀,不是紙。
建成以后,保潔、綠化、水電、設施維護,每年都是固定剛性支出,一年幾十萬上百萬往外掏?,F在連公園的維護經費都緊張,再添一個大廣場,以后就是個長期包袱。
明州縣的財政狀況,是三保財政,保工資、保醫保、?;鶎舆\轉,已經把財政盤子壓到了極限?,F在要拿出這么一大筆錢搞一個沒有收益、沒有回報、不能變現的廣場,錢從哪里擠?
王建軍也變不出錢來,要么挪用民生資金,要么拖欠工程款,要么舉債再增加政府債務,這三個法子都有風險,萬一資金鏈斷了,工地停工、拆遷戶上訪、農民工討薪,最后這些風險,首當其沖得由王建軍承擔。
王建軍說道:
“宋書記,我不是反對建廣場,我是反對現在,硬上這么大的純公益項目。我的意見很明確:
先建小區,把土地出讓金收上來,把財政盤活,把債務降下來。等以后日子好過了,我們再給老百姓建廣場、建公園,那才叫量力而行?,F在硬上,看上去是面子工程,最后很可能變成爛攤子、包袱工程。
請書記和各位常委慎重考慮?!?br/>聽了王建軍的話,宋麗臉色很不好看。
她何嘗不知道明州縣的財務狀況?
但她是一把手,一把手要花錢,你們怎么也得盡著我吧!
就像大明王朝里的嘉靖皇帝,每拿到一筆銀子,總是把大頭花在自己身上。否則,當這個縣委書記,連花錢都不能盡著花,那還有什么意思?
更何況,這是討戰勝書記開心的工程呢。
包存順見王建軍講得頭頭是道,決定乘勝追擊。
“宋書記,各位常委,剛才建軍同志,講的還是保守了一些,我講幾句實在話,只限今天范圍內知道,不得對外傳播。”
“不當家不知財米貴,我們的財政,已經到了擠不出水的地步!”
“保工資、保醫保、?;鶎舆\轉,這‘三保’,已經把全年的盤子占得滿滿當當。現在要一次性拿出幾千萬甚至上億搞廣場,錢從哪來?是拆東墻補西墻,還是繼續加杠桿、舉新債?”
“一旦資金跟不上,工程爛尾、拆遷拖尾、信訪扎堆,最后收拾殘局的,還是縣政府,還是我們這幫人?!?br/>“上級反復強調,嚴禁搞形象工程、政績工程。我們要把每一分錢花在刀刃上。與其花大價錢建一個廣場,不如把路修好、把老舊小區改好、把配套補齊,讓群眾得到真正的實惠,而不是表面的光鮮?!?br/>“我的意見很明確:面粉廠片區優先搞開發、搞安置,先把財政盤活,把底線兜住。至于廣場,等今后財力允許了,我們再給老百姓建,那才叫順理成章、水到渠成。”
宋麗的臉已經拉耷下來了,等今后財力允許了?等允許了,我還不知道在哪兒呢!
陳光明看著這三位爭執,不由得搖了搖頭。
宋麗完全處于下風啊......
宋麗的短處在于,她不分管財政,支持她的常委都是黨口的,對財政情況一竅不通,根本插不上話。
宋麗只能大而化之,空談閑談,講格局、講形象、講未來;而王建軍和包存順,則實打實地講算賬、講成本、講風險;講底線、講民生、講務實,直接把宋麗逼進死胡同。
宋麗已經沒招了,如果沒猜錯的話,只有拉場外力量支援了。
果然,宋麗向著賈學春、田明新點了點頭,這兩位立刻奮不顧身沖上來了。
賈學春收到宋麗的暗示,當即挺直腰板,清了清嗓子:“宋書記,各位常委,我作為縣政協主席,列席會議,請允許我談幾點看法,也代表政協層面的一些調研意見。”
“這段時間,政協組織委員深入老城區調研,走訪了面粉廠片區的群眾,大家最迫切的訴求,不只是有地方住,更是有地方休閑、有地方凝聚人氣?!?br/>“群眾常說,老城區擠得喘不過氣,連個像樣的活動場地都沒有,逢年過節想聚一聚、散散步,只能在馬路邊將就,這既是群眾的痛點,也是我們城市發展的短板?!?br/>“宋書記提出建城市中心廣場,看似是‘臉面工程’,實則是民心工程、民生工程,完全契合政協參政議政的核心導向。我們常說要‘以人民為中心’,群眾想要一個休閑廣場,我們就該回應這份期待——這不是額外的負擔,而是踐行履職為民的具體體現......”
賈學春還拋出一個歪瓜裂棗理論,王建軍說建廣場不如蓋房子,說蓋房子才是民生項目,但民生分為大民生和小民生,給面粉廠居住區的人蓋房子,是小民生,只解決了一小撮人的居??;而建成大廣場則是大民生,因為它提升了全縣人民的精神生活!
賈學春振振有詞,各種詞語一套接一套,宋麗剛剛替他解了圍,徹底打敗了陳光明的提案,他必須報之以李呀。
賈學春話音剛落,田明新立刻接上話:“宋書記,各位常委,作為縣人大副主任,我從人大監督和依法履職的角度,談幾點意見?!?br/>田明新巴拉巴拉說了一大通,大意是,人大的職責是監督政府工作,核心是保障人民當家作主。
面粉廠片區改造是全縣重大民生工程,建城市中心廣場符合人民群眾的需求,可以提升群眾的生活品質,人大完全支持宋書記的意見。
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第471章 短兵相接
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