“縣長，全縣道路規(guī)劃已經(jīng)完成，正準(zhǔn)備向您匯報。”

　　鄭濤匯報道：“道路規(guī)劃以城市為中心，向四周輻射，干支交錯，連接著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。輔路和支路如毛細(xì)血管般延伸至每一個角落，方便居民的日常生活。在農(nóng)村地區(qū)，道路規(guī)劃注重與自然環(huán)境的融合。鄉(xiāng)間小道穿過青山綠水，連接著一片片葡萄地和一個個村落，讓農(nóng)民的生產(chǎn)生活更加便捷。全縣道路規(guī)劃的實施，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮，提升居民的生活質(zhì)量，為全縣的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。”

　　隨后，將道路規(guī)劃圖打開。

　　“縣長，我們請的是省規(guī)劃院的專家給我們做的規(guī)劃，未來三十年都不會過時。”

　　江一鳴仔細(xì)看了看，還是比較認(rèn)可這個方案的。

　　“這條路往東挪一挪，這條路擴(kuò)寬一米……”

　　江一鳴提了幾個小問題。

　　“好的縣長，我馬上按照您的指示進(jìn)行修改。”

　　鄭濤連忙說道。

　　“從西川縣到臨江市的道路，什么時候能夠開工？”

　　江一鳴詢問道。

　　“項目已完成招投標(biāo)，后天進(jìn)行開工，不知道縣長您是否有時間親自到場參加開工儀式？”

　　“開工儀式我就不參加了，我只有一個要求，務(wù)必保證道路建設(shè)的進(jìn)度和道路的質(zhì)量。”

　　“縣長請放心，這條路有任何問題，您直接撤了我的職。”

　　鄭濤立即保證道。

　　一切事情有條不紊的推進(jìn)。

　　到了周三，縣委常委會召開。

　　共有九個議題。

　　第一個議題，學(xué)習(xí)中樞、省、市相關(guān)文件精神。

　　第二個議題，人事調(diào)整。

　　受安吉賓館事件的影響，又多了兩名正科級干部被撤職，因此又多出來兩個空崗位。

　　這一次的調(diào)整力度比較大。

　　關(guān)于人事問題，牛保根讓組織部征詢過江一鳴的意見。

　　江一鳴該推薦的已經(jīng)推薦了，涉及到縣委部門，江一鳴沒有提建議，那是牛保根的一畝三分地，他自然不會插手。

　　關(guān)于縣政府組成部門，江一鳴該爭取的已經(jīng)爭取了，最終達(dá)成了一致。

　　趙灣鄉(xiāng)派出所所長白洆名調(diào)任縣公安局治安大隊隊長；縣治安大隊隊長劉廣吉任縣公安局黨委委員、副局長兼大興街道辦派出所所長；縣委辦副主任傅玉華任趙灣鄉(xiāng)黨委書記；信訪局局長李建寧任旅游局局長；旅游局局長趙智轉(zhuǎn)任信訪局局長。

　　趙智參與賭博，金額不大，最終只是對調(diào)了下崗位。而趙灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張志清就沒那么幸運(yùn)了，因為嫖娼，不僅丟了鄉(xiāng)長的職位，還被降了半級，成為了副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，到科協(xié)養(yǎng)老去了。

　　第三項議題，成立城投公司。

　　“關(guān)于成立縣城投公司的事情，由一鳴縣長向大家解讀。”

　　牛保根做了個請的姿勢。

　　“為加快推進(jìn)又快又好型城市化建設(shè)，現(xiàn)就組建“西川縣城市發(fā)展投資有限公司（以下簡稱城投公司）”，制訂如下實施方案進(jìn)行解讀。”

　　“一、指導(dǎo)思想。為深入貫徹落實中樞、省、市關(guān)于深化國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署，嚴(yán)格按照《公司法》和國有企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，整合城市資源，創(chuàng)新城市發(fā)展平臺，加大國資經(jīng)營與城市建設(shè)力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。”

　　“二、組建原則。一是政企分開原則。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，理順政府職能與公司經(jīng)營的關(guān)系，公司真正成為獨(dú)立運(yùn)作的法人主體。二是自主經(jīng)營原則。圍繞縣委縣政府發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，將城市建設(shè)的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營功能統(tǒng)一劃歸城投公司。公司遵循“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”原則，完全按照企業(yè)化模式運(yùn)行，穩(wěn)步發(fā)展成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、具備市場經(jīng)營能力的現(xiàn)代企業(yè)。三是做大做強(qiáng)原則。通過優(yōu)化整合資源、創(chuàng)新運(yùn)作模式、靈活投資機(jī)制、健全績效考核，提高公司的經(jīng)營動力和活力。爭取經(jīng)過一定時期的努力，公司發(fā)展成為我縣資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)營效益優(yōu)、投融資能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的龍頭性公司。”

　　“三、組建方案……”

　　“公司主要承擔(dān)以下任務(wù)：一是負(fù)責(zé)城市空間研究、項目策劃與投資建設(shè)；二是負(fù)責(zé)政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是負(fù)責(zé)政府公建項目的代建及工程管理；四是負(fù)責(zé)城市建設(shè)中的土地征收及拆遷安置工作；五是負(fù)責(zé)城市資產(chǎn)與資源的經(jīng)營；六是承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。”

　　江一鳴把城投公司的實施方案給簡要的解讀了一遍。

　　“很多人估計不是太明白，我縣為何要組建城投公司，下面我講講組建城投公司的意義。”

　　“一是城市資產(chǎn)市場化運(yùn)作。城投公司作為城市資產(chǎn)市場化的載體，受縣政府授權(quán)或委托，負(fù)責(zé)城市資產(chǎn)的投資和經(jīng)營活動，這有助于優(yōu)化城市資產(chǎn)配置和保值增值。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化。城投公司的建立使城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營能夠以市場化的方式進(jìn)行，推動了多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營類型的企業(yè)參與城市資產(chǎn)的投資與建設(shè)，從而形成以企業(yè)為主體的城市資產(chǎn)經(jīng)營新模式。三是拓寬融資渠道。城投公司通過政府資產(chǎn)注入、財政補(bǔ)貼或政府信用擔(dān)保，為城市建設(shè)提供資金，拓寬了縣政府的融資渠道，有效解決了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金問題。四是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。城投公司通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇。五是推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城投公司的成立有助于推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，通過其融資功能，縣政府能夠迅速拉動內(nèi)需，保證社會經(jīng)濟(jì)生活的平穩(wěn)運(yùn)行。”

　　“截止到目前，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方，均已經(jīng)成立城投公司，在城投公司的助力下，必將會推動我縣經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。”

　　“我希望各位常委能夠支持組建城投公司，也希望各位常委能夠提出建設(shè)性意見。”

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