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第247章 傷筋動骨(萬字更新,求票!)

新的一周,陳青到辦公室之后,第一件事就是吩咐歐陽薇,取消今天所有的安排。
他要在辦公室好好安靜一下。
“書記,那這周常委會例會您參加嗎?”歐陽薇提醒了一句。
即便這段時間陳青不再過問日常的事務,但常委會的例會他都會參加。
陳青想了想,“問問李縣長,要是沒有重要的事項,我就不參加了?!?br/>歐陽薇有些奇怪的看著這位陳書記,面色并無異常。
但也不好繼續再追問下去,只好去傳達陳青的指示。
陳青從公文包里取出馬駿送來的那份《重大工程安全事故案例分析》報告,放在桌面上。
在家的時候,他就草草的翻看了一下,令他很是觸動。
“安全底線,須臾不可忘”那行鋼筆字上,他的目光停留了很久。
馬家二哥的提醒來得及時,卻也像一塊石頭,在他心里激起了漣漪。
金禾縣現在這輛高速行駛的列車,是該踩一腳剎車檢查檢查了。
之前一直在為了發展,不斷的快馬加鞭。
但是越是如此,越容易忽視掉一些最基本的管理常識。
要不是馬駿送來的報告,他幾乎都已經忘記了這些。
之前,一直在關注最重要的環保,這是為整個金禾縣發展健康、綠色的保障。
但快速發展的金禾縣,肯定有很多是自己之前沒有重視的。
而且,這段時間的縣委常委例會上,也沒見任何常委提醒安全問題。
搖頭嘆息了一聲,終究一個人的思路還是有一些限制,不可能做到相對的完美。
希望這個時候,醒悟過來,還來得及。
正想著此事,手機震動,是李向前發來的短信:“書記,今早企業服務中心接到三起投訴,都是關于擴建審批的。韓總那邊也托人遞話,說有幾個企業在抱怨。您看是上例會,還是開個專題會?”
雖然李向前發來的消息不是有關安全的,但陳青從這個短信中也看出了問題。
陳青回復:“先收集具體情況,下午我到辦公室聽詳細匯報。通知涉及的主要局辦一把手三點參會?!?br/>發完短信,他看向窗外。
韓嘯這個人是絕對不會悶聲吃虧的,只要韓嘯還沒有把問題反映到自己這里,也就是還有回旋的余地。
所以,他并沒有著急。
而是認真地再次分析了馬駿送來的報告,把其中重點的問題,著重的記錄下來,準備在下一次常委例會上做一個提醒,甚至建議全縣范圍內搞一次安全生產大檢查和自查。
而同一時刻,因為陳青缺席,例會很快就結束了。
因為鄧明還有一些急事需要處理。
例會已結束,來到行政中心三樓的小會議室里,氣氛已經有些緊繃。
鄧明坐在橢圓會議桌的一側,攤開筆記本,手里捏著的筆在指尖轉了兩圈又停下。
他的對面坐著五個人——三個企業代表,兩個是韓嘯引進來的企業負責人,一個是本地轉型企業的老板,還有兩個是盛天集團下游的合作商。
“鄧縣長,我們不是來給縣里找麻煩的?!?br/>說話的是個四十來歲的中年男人,姓周,做精密模具的,韓嘯重點引進的企業之一。
此刻他的眉頭都緊緊的皺到了一起,“但我們實在沒辦法了。新廠房的地基都打好了,消防驗收卡了快一個月,每次去問都說‘在走流程’。可這流程到底要走多久?沒人能給個準話!”
旁邊做物流倉儲的李總接過話頭:“我這更離譜!招了八十個工人,去人社局備案,要我提供這個證明那個證明,有些證明我根本不知道去哪開。來回跑了四趟,窗口的人每次說的要求還不一樣!”
“還有用地審批……”
“環保檢查頻率太高了……”
問題一個接一個拋出來,像夏天午后的驟雨,劈頭蓋臉。
鄧明耐心聽著,手里的筆在紙上快速記錄。
這些問題他其實早有耳聞,但如此集中地爆發出來,還是第一次。
金禾縣這半年發展太快了,快得連政府自己都沒跟上節奏。
“各位老總,你們說的情況我都記下了。”鄧明等大家說得差不多了,才開口,“這樣,給我三天時間。三天內,我帶著問題清單,一個一個部門去對接,給你們明確的答復和時限?!?br/>“三天?”周總苦笑,“鄧縣長,不是我不信您。可我們之前也找過具體辦事的科長、副局長,嘴上都說好,轉頭就沒下文了。咱們企業等不起啊,訂單壓著呢!”
會議室里安靜了幾秒。
鄧明放下筆,身體微微前傾:“周總,李總,還有各位。我鄧明今天坐在這里,代表的是金禾縣政府。我承諾三天,不是糊弄大家。三天后,如果哪個部門還沒給出明確說法,我親自帶著各位去他們辦公室,坐在那里等他們辦?!?br/>這話說得有點狠,但有用。
幾個企業代表對視一眼,臉色稍緩。
“那我們就再等三天。”周總站起身,“鄧縣長,我們相信您,也相信陳書記。金禾縣的投資環境總體是好的,就是這些具體的坎兒……太難跨了?!?br/>送走企業代表,鄧明站在會議室窗前,看著樓下院子里那幾輛漸漸遠去的奔馳、奧迪,長長吐出一口氣。
筆記本上密密麻麻記了快兩頁問題,涉及自然資源局、住建局、人社局、環保局、消防……幾乎囊括了所有實權部門。
他掏出手機,給陳青發了條簡短匯報:“書記,上午來了幾家企業,開了個簡單的座談會。企業主反應了一些問題,主要集中在審批流程、多頭管理、標準不一。已承諾三天內對接。涉及部門較多,阻力預計不小。”
幾分鐘后,陳青回復:“知道了。你整理一下資料,先摸一下情況,下午會上我要聽具體情況。”
同一時間,縣長辦公室里,李向前面前的煙灰缸已經積了三四個煙頭。
和鄧明一樣,例會結束他就把政府黨組成員和一些主要部門負責人叫來開了個會。
主要的議題也是他提出來的。
想著在他辦公室,空間小,能形成一個相對緊張的環境,讓大家能清晰的認識到他的議題的重要性。
議題是他提議的“優化營商環境特別舉措”——
核心是想成立一個“企業服務快速響應中心”,整合幾個高頻審批事項,實行“一窗受理、并聯審批、限時辦結”。
想法很好,但推進起來寸步難行。
財政局局長張啟文第一個發言:“李縣長,這個中心的編制怎么解決?從各部門抽人?大家現在都忙得腳不沾地,抽誰誰不樂意。重新招人?財政壓力太大,而且招來的人不熟悉業務,還得重新培訓。”
自然資源局局長李茂才說得委婉些:“用地審批這塊,很多權限在市里、省里,不是我們縣里說整合就能整合的。而且現在紅線管得嚴,有些事不是我們不想快,是快不了?!?br/>住建局、環保局、市場監管局……幾乎每個部門都能找出理由。
最讓李向前頭疼的,是幾個本土出身的副局長、科長的態度。
話沒說透,但意思很明白:現在這套流程運行了這么多年,雖然慢點,但穩妥。改得太快,容易出問題,而且——“企業嘛,不能太慣著,該等的就得等?!?br/>之前,金禾縣的實權部門幾乎沒什么新的企業對接。
改變,是自從陳青開始引進盛天和京華開始,但也只是兩家大型企業,所以工作壓力不大。
各部門和單位也知道一個優先。
但現在不一樣了,盛天和京華本身的配套企業前來的就不少。
金禾新城那邊又是一大波招商的,還有之前韓嘯引進的一些對環保要求很高的冶金、制造企業,每一個都輕松不了。
會議開了兩個小時,最后只形成一個不痛不癢的決議:“各部門先內部梳理流程,提出優化建議,兩周后再議?!?br/>李向前知道,這本非完全的官僚拖字訣。
還有,工作壓力和任務確實相比原來增加了不少。
他掐滅手里的煙,走到窗前。
樓下院子里,縣府辦王主任正送那幾個企業代表上車。
李向前看著那些車輛駛出大門,心里涌起一股復雜的情緒。
一方面,他理解各部門的難處。
金禾縣從過去一個礦產小縣,半年多時間沖到全省縣域經濟發展的前排,政府管理能力確實跟不上經濟擴張的速度。
很多干部還是老思維、老辦法,突然要他們“跑起來”,不適應是正常的。
但另一方面,企業等不起。
訂單等不起,市場等不起。
今天那些企業代表還能坐下來談,明天可能就直接用腳投票了。
韓嘯私下已經透露,鄰縣開出了更優惠的條件,正在悄悄接觸幾家配套廠商。
他雖然不明白為什么淇縣會開出這些條件來爭搶,要知道金禾縣雖然表面上和石易縣形成了產業走廊,但真的也沒忘記淇縣。
盡管不是一個市轄范圍,但有陳青和普益市原發改委主任孫力的關系,有些配套企業還是金禾縣主動介紹過去的。
想不明白,可這事也總不能又等著陳書記拿方案。
對他自己而言,這也是一個巨大的挑戰。
能不能挑起金禾縣發展的重任,真的能讓陳青不會因為工作耽誤家里的事!
手機響了,是陳青。
“向前,下午三點,你、鄧明,還有涉及的主要局辦一把手,到我辦公室開個短會?!标惽嗟穆曇袈牪怀銮榫w,“把上午企業反映的問題都帶過來?!?br/>“好的書記?!崩钕蚯邦D了頓,“書記,上午的黨組會……推進不太順利?!?br/>電話那頭沉默了兩秒。
“預料之中。”陳青說,“下午我們一起想辦法。”
掛了電話,李向前重新坐回辦公桌前,翻開筆記本,開始梳理思路。
他需要一份有說服力的材料,不僅要有問題清單,還要有初步的解決思路,更要有對可能阻力的預判。
他知道,下午的會,不會輕松。
*****
金禾賓館三樓的貴賓包廂里,楊旭正帶著兩個服務員布置中午的接待場地。
今天要接待的是省發改委的一個調研小組,雖然規模不大,但帶隊的是個副處長,據說是嚴巡省長打過招呼要重點關注的。
接待無小事,特別是現在金禾縣風頭正勁,多少人盯著呢。
“楊主任,鮮花擺這里可以嗎?”年輕的服務員小劉捧著一盆蝴蝶蘭問。
楊旭看了看:“往左挪一點,不要擋住主位的視線。還有,礦泉水換成小瓶的,放在右手邊,方便拿。”
他一邊指揮,一邊檢查菜單、座次牌、會議材料擺放。
這些事他本來不用親力親為,但自從陳青把他從司機崗位調整到縣府辦,分管后勤,之后直接讓他接手縣府辦接待這一塊,楊旭就把這當成了天大的事。
這是信任,也是機會。
“楊主任,有個事……”賓館經理老趙湊過來,壓低聲音,“昨天住建局王副局長那桌接待,簽單的時候多開了兩瓶茅臺,我按規矩沒給批,他那邊有點不高興?!?br/>楊旭眉頭一皺:“超標了?”
“超了接待標準一倍還多?!崩馅w苦笑,“王局說那是重要客商,不能太寒酸??晌铱纯腿烁緵]喝多少,最后那兩瓶酒……估計是帶走了?!?br/>“單子在哪?”
老趙遞過來一張接待審批單。
楊旭掃了一眼,接待事由寫著“招商引資洽談”,接待對象是“長三角客商考察團”,但具體公司名稱、人員名單都很模糊。
消費明細里,兩瓶茅臺的價格格外刺眼。
“先壓著,別批?!睏钚癜褑巫舆f回去,“我晚點問問鄧縣長?!?br/>“那王局那邊……”
“就說財務制度有要求,需要補充材料?!睏钚裾Z氣平靜,“他要是有意見,讓他直接找我?!?br/>老趙松了口氣,連連點頭。
楊旭看著老趙離開的背影,心里那根弦卻繃緊了。
這已經不是他第一次遇到這種事了。
金禾縣發展快了,各種接待、考察、洽談越來越多,有些干部的手腳也開始不那么干凈了。
打著接待客商的旗號,行個人消費之實,這種灰色地帶最是麻煩。
他走到窗邊,看著樓下停車場里越來越多的外地牌照車輛。
想起陳青曾經對他說過的話:“楊旭,你現在管后勤,看起來是雜事,實際上是前沿。一個地方的風氣怎么樣,從接待上最能看出來。你要學會看,學會聽,學會判斷?!?br/>當時他不完全理解,現在漸漸懂了。
口袋里的手機震動了一下,是鄧明發來的信息:“下午三點,陳書記辦公室開會,你也參加,帶上近期接待數據和企業反饋?!?br/>楊旭回復:“收到?!?br/>他收起手機,重新檢查了一遍包廂布置,確認無誤后,這才離開。
走廊里迎面碰上幾個穿著西裝的男人,正大聲說笑著往餐廳走,聽口音是外地的。
其中一個拍著同伴的肩膀說:“金禾縣現在可是香餑餑,不過我看他們政府這邊效率還是慢,上午去辦個事,等了倆小時……”
聲音漸漸遠去。
楊旭站在原地,心里那點不安又浮了上來。
下午兩點五十五分,陳青辦公室。
橢圓形的會客區已經坐了幾個人:李向前、鄧明、自然資源局李茂才、住建局局長劉國強、環保局局長王海、人社局局長孫明,還有剛剛趕到的楊旭。
陳青從辦公桌后走過來,手里拿著保溫杯,臉色平靜。
“人都到齊了,咱們抓緊時間?!彼谥魑蛔?,沒有寒暄,直接進入主題,“鄧明,先把上午企業座談會的情況說說?!?br/>鄧明翻開筆記本,語速平穩但清晰地把五個企業反映的問題一一列出,每個問題都對應到具體部門、具體環節、具體卡點。
說到最后,他補充了一句:“給企業方承諾了讓他們等三天。但我看得出來,如果三天后沒有實質性進展,可能會考慮調整在金禾的投資計劃。”
會議室里安靜下來。
幾個局長的表情都有些微妙。
李茂才低頭看著自己的筆記本,劉國強端起茶杯喝了一口,王海則看著窗外。
陳青等了幾秒,才開口:“問題都聽清楚了。我想聽聽各位局長的看法。李局長,用地審批那塊,卡在哪里?”
李茂才坐直身體:“書記,主要有兩個難點。一是規劃調整的程序復雜,很多項目用地性質需要變更,這個要上市規委會,不是我們縣里能定的。二是有些企業的用地需求確實存在合規性問題,比如占用基本農田、生態紅線邊緣,這種我們不敢松口?!?br/>“合規性問題該卡要卡,這是底線?!标惽帱c頭,“但程序性問題呢?能不能梳理一個清單,明確告訴企業,哪些環節需要多少天,需要準備什么材料?而不是讓企業來回跑、來回問?”
“這個……我們在做。”李茂才說得有些含糊。
“做到什么程度了?”陳青追問,“有沒有時間表?誰來負責?”
李茂才額頭上滲出細汗:“正在梳理,大概……下個月能出來初稿?!?br/>“太慢了?!标惽嗾Z氣依然平靜,但話里的分量讓在座所有人都感覺到了,“企業等不起。鄧明承諾了三天,我給你們一周。一周內,自然資源局、住建局、環保局、人社局,四個部門各自拿出本領域涉企審批的‘明白卡’,明確流程、時限、材料、責任人,向社會公開。”
“書記,一周可能……”劉國強想說什么。
“可能完成不了?”陳青看向他,“那需要多久?半個月?一個月?劉局,金禾縣現在每個月新增企業注冊數量是去年的三倍,我們政府的服務能力如果還停留在去年的水平,那就是失職。”
話說到這個份上,沒人敢再推脫。
陳青轉向李向前:“向前,你上午提的那個‘企業服務快速響應中心’,思路是對的。但不要等各部門慢慢討論了,先搭架子。就從在座的這幾個部門各抽一個人,成立一個臨時協調小組,鄧明牽頭,楊旭配合后勤保障。這個小組就一個任務:對接企業訴求,協調部門解決,三天內必須有回音。”
李向前精神一振:“好的書記!”
“但這個小組只是應急。”陳青繼續說,“長效機制還是要靠制度。向前,你牽頭,參考先進地區的經驗,一周內拿出我們金禾縣的‘優化營商環境十條措施’,要具體、要可操作、要能考核。常委會上過?!?br/>“明白!”
“還有一件事?!标惽嗟哪抗鈷哌^在座每個人,“最近我聽到一些反映,說我們有些干部,手里有點權力,就開始擺架子、設門檻,甚至暗示需要‘疏通’。這話我不全信,但也不會當沒聽見?!?br/>他的聲音不高,但每個字都像釘子一樣敲進心里。
“今天在這里,我定一條規矩:從即日起,任何局辦、任何干部,不得以任何理由向企業暗示或索要好處,不得無故拖延本應正常辦理的事項。鄧明,你這個協調小組,同時也是一個監督小組。發現有違規違紀苗頭的,第一時間報給我,報給紀委?!?br/>“是!”鄧明應得干脆。
陳青最后看向楊旭:“楊旭,你把近期接待數據整理一下,重點看看有沒有超標、有沒有異常。接待是門面,也是鏡子。金禾縣要發展,離不開企業,我們要讓企業來了不想走,而不是來了就想跑?!?br/>“好的書記,我今晚就整理出來。”
會議開了四十分鐘,結束時已經下午三點四十。
幾個局長陸續離開,辦公室里只剩下陳青、李向前和鄧明。
“書記,今天這劑藥下得有點猛?!崩钕蚯翱嘈Γ拔夜烙嫿裉焱砩?,好幾個局長睡不著覺了?!?br/>“猛病得用猛藥?!标惽嘧叩酱扒?,看著樓下院子里那些匆匆離開的車輛,“向前,鄧明,我們現在是在爬坡。爬坡的時候,最怕兩種人:一種是在后面拽你褲腳的,一種是在旁邊說風涼話的。你們倆現在就是推車的人,得使勁,還得防著別人使絆子?!?br/>鄧明點頭:“書記,我明白。三天時間,我會盯死每個問題?!?br/>“不光要盯問題,還要看人。”陳青轉過身,“哪個部門配合,哪個部門推諉,哪個干部得力,哪個干部敷衍,你們都要看在眼里。金禾縣的干部隊伍,到了該動一動的時候了。”
這話里的深意,李向前和鄧明都聽懂了。
兩人離開后,陳青坐回辦公椅,揉了揉眉心。窗外的陽光已經西斜,把房間染成暖金色。他拿起手機,看到馬慎兒發來的消息:“今天寶寶踢我了,第一次感覺到。等你回家?!?br/>他嘴角浮起笑意,回復:“好,早點回去?!?br/>正要放下手機,一個來自省城的陌生號碼打了進來。
陳青遲疑了一下,接起:“喂,哪位?”
“陳書記,是我,韓嘯?!彪娫捘穷^的聲音帶著笑意,“沒打擾您工作吧?”
“韓總,什么事?”
“兩件事。第一,您下午開會的內容,我已經聽說了?!表n嘯說得直接,“幾家廠商給我打電話,說鄧縣長態度很堅決,他們心里踏實了不少。我替他們謝謝您?!?br/>陳青不動聲色:“這是政府該做的。第二件呢?”
“第二件……算是私事,也算公事。”韓嘯頓了頓,“我收到風聲,就是之前跟咱們爭產業走廊落地的那個——最近在省里活動,想爭取‘鯤鵬計劃’的早期預備項目。他們開出的條件很誘人,土地近乎白送,稅收返還比例也高?!?br/>陳青眼睛微微瞇起:“消息可靠?”
“八成。他們縣有個領導,跟我一個朋友以前是黨校同學,酒桌上透的?!?br/>韓嘯說,“陳書記,我不是要挾您。金禾縣的基礎比他們好,但架不住人家舍得下血本。我的意思是……咱們的優化營商環境措施,能不能再快一點,再實一點?給企業吃個真正的定心丸。”
“你的建議我收到了。”陳青語氣平穩,“韓總,金禾縣的發展,不會靠無底線的優惠來維持競爭力。我們要拼的,是效率,是服務,是可持續發展的生態。這一點,請你相信縣委縣政府。”
“我當然相信?!表n嘯笑了,“不然我也不會把全部身家押在金禾縣。只是提醒您一聲,有人已經出招了?!?br/>“謝謝提醒。”
掛了電話,陳青在椅子上坐了很久。
窗外的天色漸漸暗下來,遠處的金禾新城工地上,塔吊的燈光次第亮起,像散落在夜幕中的星辰。
手機又震了一下,這次是馬雄發來的信息,很短:“慎兒孕期一切正常,放心。老爺子看了金禾縣的報道,說了四個字:張弛有度?!?br/>陳青盯著那四個字,忽然笑了。
張弛有度。
是該緊一緊了。
他站起身,拿起外套,最后看了一眼辦公桌上那份攤開的《重大工程安全事故案例分析》報告,然后關掉燈,走出辦公室。
走廊里空空蕩蕩,只有他的腳步聲在回蕩。
而這座縣城的未來,就在這一步步的腳印里,慢慢清晰起來。
周二清晨六點半,天剛蒙蒙亮。
昨晚是他這么長時間第一次晚上沒有返回江南市,而是留在縣里,甚至一晚上都沒有會宿舍。
陳青換了身半舊的夾克衫,深色褲子,腳上是雙普通的運動鞋。
他把公務包留在車上,只帶了筆記本、筆和一個保溫杯。司機小張從后視鏡里看了一眼,欲言又止。
“今天我自己走?!标惽嗬_車門,“你去縣府辦待命,有人問就說我去市里開會了?!?br/>“書記,這……”小張有些猶豫。
“放心,金禾縣我熟?!标惽鄶[擺手,關上車門。
車子悄無聲息地駛離縣委大院,在第一個路口停下。
陳青下車,看著車子遠去,這才轉身,沿著人行道不緊不慢地往前走。
晨風微涼,街邊的早餐鋪子已經升騰起熱氣。賣煎餅的大媽熟練地攤著面糊,送孩子上學的家長急匆匆地趕路,清潔工正一下一下地掃著落葉。這是金禾縣最尋常的早晨,也是最真實的樣子。
陳青在煎餅攤前停下:“來一份,加個蛋,不要香菜?!?br/>“好嘞!”大媽麻利地操作,“聽口音不是本地人?來辦事的?”
“算是吧?!标惽嘟舆^煎餅,咬了一口,面餅酥脆,醬料咸香,“大媽,這附近廠子多嗎?”
“多??!”大媽指著東邊,“過去兩條街,全是新開的廠子。以前這一片都是荒地,現在可熱鬧了,工人都住不過來,我這兒生意都比以前好多了。”
“那挺好的?!?br/>“好是好,就是亂。”大媽壓低了聲音,“前幾天還有兩個廠子里的人在我這兒吵架,說什么審批下不來,貨交不了,急得上火?!?br/>陳青心里一動:“哪家廠子?”
“就前面那個什么……精工模具?好像是這名。”大媽說,“老板看著挺實在一個人,那天急得眼睛都紅了。”
精工模具,正是昨天座談會上周總的那家企業。
陳青付了錢,道了聲謝,朝著大媽指的方向走去。
上午八點四十分,精工模具廠的大門口。
廠區是新建的,灰色的廠房外墻還沒完全干透,門口“金禾縣重點招商引資項目”的牌子在晨光里泛著光。
陳青在門衛室登記,用的是“市工商聯調研員”的身份。
門衛是個五十來歲的老頭,看了看陳青的衣著,又看了看登記本:“調研員?沒接到通知啊。”
“隨機走訪,不打擾你們正常生產?!标惽嘈χf,“就了解點情況。”
老頭猶豫了一下,還是撥通了內線電話。
幾分鐘后,一個三十出頭的年輕人跑出來,自稱是廠長助理。
“領導您好,我們周總去縣里開會了,我先帶您參觀一下?”助理很客氣。
“不用參觀,隨便聊聊就行?!标惽喔镒?,“廠子建得挺快,什么時候投產的?”
“上個月才試生產,現在產能只開了三分之一?!敝韲@了口氣,“本來計劃這個月全面達產的,但現在……”
他欲言又止。
陳青也不追問,只是看著車間里的情況。
機器是新的,工人不多,但操作很熟練。
廠區規劃得井井有條,看得出來是花了心思的。
“有什么困難嗎?”走到辦公樓前,陳青才問。
助理看了看四周,壓低聲音:“領導,我說實話,您別見怪。我們廠從落戶到現在,縣里給的政策是真好,土地優惠、稅收減免,周總都說沒見過這么實在的地方政府。但是……”
“但是什么?”
“但是具體辦事太磨人了。”
助理像是憋了很久,“消防驗收,我們材料齊了,去消防大隊,說還要補充一個什么‘應急預案演練記錄’。我們補了,再去,又說要等領導出差回來簽字。這一等就是半個月。還有用電擴容,供電局那邊說我們這個月排不上,得下個月??晌覀兩a線都裝好了,工人也招了,每天睜眼就是成本啊!”
陳青在筆記本上記著:“這些情況,你們沒向縣里反映?”
“反映了,怎么沒反映!”助理苦笑,“找過園區管委會,找過工信局,每次都說‘知道了,我們會協調’??蓞f調來協調去,還是沒動靜。周總昨天去縣里開了個座談會,回來還說看到希望了,可這希望……”
他沒說下去,但意思很明顯。
陳青合上筆記本:“今天這些話,我會帶回去。謝謝你的坦誠?!?br/>離開精工模具廠,陳青又去了兩家企業。
一家是外地來的電子配件廠,問題出在環評——環保局要求他們安裝一套昂貴的污水處理設備,但隔壁同類型企業去年落戶時并沒有這個要求。負責人拿著兩份文件對比,一臉無奈:“領導,不是我們不想投入,是這標準不統一,我們心里沒底啊?!?br/>另一家是本地的食品加工企業,轉型做預制菜,問題更典型:他們擴建廠房需要調整用地性質,自然資源局說需要“上會研究”,但什么時候上會?
“等通知”。企業老板是個五十多歲的本地人,說話直:“陳……調研員,我也不瞞你,我兒子勸我把廠子搬到鄰縣去,那邊承諾‘一站式辦結’,一個月內所有手續搞定。我是念舊,舍不得離開金禾,可這天天耗著,我也耗不起啊?!?br/>三家走完,已經中午十二點半。
陳青在路邊小店吃了碗面,邊吃邊整理筆記。
三個企業,三個不同的行業,但問題高度相似:標準不一、程序不清、等待無期、協調無力。
最讓他警覺的,是那個食品廠老板無意間說的一句話:“我去自然資源局,那個孫科長說,我這個事‘比較麻煩’,得‘慢慢運作’。我就納悶了,運作什么?該交的錢我一分沒少,該補的材料我一頁不差,還要怎么運作?”
這話里的味道,不對。
同一時間,縣府辦公樓四樓的小會議室里,氣氛僵持。
鄧明坐在會議桌一端,對面是自然資源局土地利用科的科長孫有才,還有精工模具廠的周總。會議室里煙霧繚繞,孫有才手里的煙已經燃到一半。
“周總,你的心情我理解?!睂O有才彈了彈煙灰,“但土地出讓金的補繳問題,不是我說了算的。你們當初簽的協議里有一條:如果用地性質調整,需要補繳差價。現在你們要從工業倉儲用地調整為工業用地,這中間是有價差的。”
“孫科長,這個我們認?!敝芸偰椭宰樱翱蛇@價差到底是多少?我們問了三次,三次給的數字都不一樣。第一次說八十萬,第二次說一百二十萬,今天您又說要重新評估,可能要到一百五十萬。這讓我們怎么做預算?”
孫有才慢條斯理地喝了口茶:“評估有評估的流程,我們得按規矩來。”
“那流程需要多久?”
“快的話一個月,慢的話……兩三個月也正常?!睂O有才說,“畢竟要排隊嘛?!?br/>周總的臉色變了變。
鄧明看在眼里,開口道:“孫科長,周總這個項目是縣里重點關注的招商引資項目,能不能特事特辦,加快一下評估進度?”
“鄧縣長,不是我不配合?!睂O有才一臉為難,“但現在管得嚴,所有評估都要走公開招投標,選中評估機構才能開始。這一套流程下來,真的快不了?!?br/>話聽起來滴水不漏,但鄧明敏銳地捕捉到一個細節——孫有才說話時,手指在桌上輕輕敲著,那是他緊張或說謊時的小動作。
之前在縣委辦工作時,鄧明和孫有才打過幾次交道,這人能力一般,但特別會“來事”。
雖然姓孫,卻和金禾縣孫滿囤的孫家沒一點關系,據說還和前任常務副縣長涂丘拐著彎沾點親戚關系。
涂丘倒臺后,孫有才沉寂了一段時間,沒想到現在又冒出來了。
“這樣吧?!编嚸飨肓讼耄皩O科長,你把評估需要的所有材料清單、流程節點、預計時長,今天下班前給我一份書面材料。周總這邊也配合,盡快準備材料。我協調一下,看看能不能走綠色通道?!?br/>“鄧縣長,這綠色通道……”孫有才欲言又止。
“有問題?”鄧明看著他。
“沒有沒有,我就是擔心……不符合規定。”孫有才笑了笑,“不過既然鄧縣長說了,我盡量配合?!?br/>會議不歡而散。
送走周總后,鄧明回到辦公室,關上門,給陳青發了條信息:“書記,自然資源局孫有才科長可能有問題,在精工模具廠用地補繳問題上設置障礙,疑似故意拖延。”
幾分鐘后,陳青回復:“知道了。繼續觀察,收集證據?!?br/>鄧明放下手機,走到窗前。
樓下院子里,孫有才正慢悠悠地走向自己的車,一邊走一邊打電話,臉上帶著笑,看起來心情不錯。
那笑容讓鄧明心里很不舒服。
下午兩點,縣政府黨組會議室。
李向前坐在主位,面前攤著“企業服務快速響應中心”的組建方案。
圍坐在會議桌旁的,是各局辦的一把手或分管副局長。
“各位,陳書記的指示很明確,這個中心必須建,而且要快?!崩钕蚯暗恼Z氣少有的強硬,“今天咱們不討論要不要建,只討論怎么建、誰來干、什么時候干成?!?br/>會議室里一片安靜。
財政局長張啟文先開口:“李縣長,編制問題……”
“編制問題我想過了。”李向前打斷他,“不新增編制,從各部門抽調業務骨干,為期六個月,輪崗式。抽調期間人事關系、工資待遇在原單位不變,但考核由中心負責。六個月后,根據表現決定是回原單位還是留任中心?!?br/>“那工作銜接怎么辦?”住建局副局長問,“抽走骨干,局里的工作會不會受影響?”
“每個部門只抽一人,而且是副職或科長級別,不會傷筋動骨?!崩钕蚯罢f,“再說了,中心解決的就是各局辦協調不暢的問題,人抽過來,反而能更好地促進工作銜接?!?br/>這話說得在理,但也扎心——等于明說各部門現在協調有問題。
自然資源局副局長李茂才咳嗽一聲:“李縣長,我們局最近任務很重,土地利用科就一個孫科長還能頂事,再抽走的話……”
“孫有才不能動?!崩钕蚯罢f得干脆,“他要負責企業用地審批的梳理工作,陳書記親自盯的。”
李茂才愣了一下,點點頭,不再說話。
接下來一個小時的討論,基本上就是李向前說,其他人聽。
偶爾有不同意見,李向前也不爭論,只是記下來,然后說:“這個意見我收到了,但方案必須推進。有困難可以提,我們一起想辦法解決,但不能因為困難就不推進?!?br/>會議結束時,幾個局長的臉色都不太好看。
李向前心里清楚,自己今天把人都得罪了。
但他沒得選。
陳青把擔子壓給他,他不能再和稀泥。
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